公共场所发生意外谁担责?该如何维权?专家这么说……

  • 时间:
  • 浏览:0

  公共场所所处意外谁来担责

  导读:近年来,亲戚亲戚许多人的生活办法日益充足,经常会到公共场所进行就餐、住宿、娱乐活动等,因各种原应受到意外伤害的情形时有所处。不久前,河南信阳所处一起去老人碰撞男孩后被居民阻拦,双方所处争执后猝死事件。家属将小区物业和涉事居民告上法庭,案件已于近日开庭审理。

  对于意外伤害,公共场所的管理方算是要承担赔偿责任?如可承担?所处意外后,受害者该如可维权?如可防止此类伤害所处?本期“声音版”怪怪的邀请相关领域学者、法官、律师以及公共场所管理者一起去去探讨,敬请关注。

  侵权责任视具体情形而定

  □ 程 啸

  公共场所,可是我我我供不特定人出入、活动的场所,如公园、游乐园、餐馆、商场、银行、地铁、娱乐场所、展览馆、博物馆、图书馆、动物园、集贸市场等,以及可是我我向公众开放的场所。

  公共场所不同于私人场所,其供不特定之人进出和活动,人流密集。一旦所处损害事故,将对不特定人的人身财产造成重大损害。否则,为了维护公众安全,法律对于公共场所的管理者或经营场所的经营者算是 明确保障公众安全义务的规定。

  例如,为了防止所处火灾,消防法第15条规定,公众聚集场所在投入使用、营业前,建设单位以前 使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府消防救援机构申请消防安全检查。未经消防安全检查以前 经检查不符合消防安全要求的,不得投入使用、营业。

  《营业性演出管理条例》第19条规定:在公共场所举办营业性演出,演出举办单位应当依照有关安全、消防的法律、行政法规和国家有关规定办理审批手续,并制定安全保卫工作方案和灭火、应急疏散预案。演出场所应当配备应急广播、照明设施,在安全出入口设置明显标识,保证安全出入口畅通;并能 临时搭建舞台、看台的,演出举办单位应当按照国家有关安全标准搭建舞台、看台,确保安全。

  为防止突发公共事件,《体育场馆运营管理办法》第18条规定,体育场馆运营单位应当保证场馆及设施符合消防、卫生、安全、环保等要求,配备安全保护设施和人员,在醒目位置标明设施的使用办法和注意事项,确保场馆设施安全正常使用。体育场馆运营单位应当完善安全管理制度,健全应急救护办法和突发公共事件预防预警及应急防止预案,定期开展安全检查、培训和演习。体育场馆运营单位应当投保有关责任保险,提供意外伤害险购买服务并尽到提示购买义务。以前 公共场所的管理者以前 经营场所的经营者违反法律规定,原应他人遭受人身损害以前 财产损失,其不仅要依法承担侵权赔偿责任,还以前 面临行政处罚甚至刑事责任。

  从实践来看,亲戚亲戚许多人在公共场可是我我前 经营场所中遭受损害的情形,大体可分为以下三类:其一,以前 公共场可是我我前 经营场所的设施设备、服务等所处难题,原应亲戚亲戚许多人遭受损害。例如,在公园晨练时,因运动设备所处不足而受伤;出入车站、餐厅、医院等地方时,因地面湿滑摔倒受伤;歌舞厅所处火灾而消防疏散门被堵塞原应消费者被烧死烧伤,地铁人流拥挤而无工作人员维持秩序致使乘客被击倒踩踏受伤或死亡等。在哪些情形中,损害的所处是以前 公共场所的管理者以前 经营场所的经营者并能并能 依法履行保障公众安全的安全保障义务所致,可是我我,办法侵权责任法第37条第1款,宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人未尽到安全保障义务,造成他人损害的,应当承担侵权责任。当然,这是一般的损害情形,以前 是以前 公共场所的建筑物倒塌、脱落以前 坠落而原应伤害,以前 以前 公共道路上许多人堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品而造成损害的,以前 在动物园被饲养的动物抓伤咬伤的,则应分别办法侵权责任法第85条、第86条、第89条以前 第81条由相应的责任人承担侵权责任。

  其二,在公共场可是我我前 经营场所遭受来自第三人的侵权行为。例如,在银行取钱时遭遇抢劫被犯罪分子袭击身亡,在饭店吃饭时与可是我我顾客所处争吵而被打伤,以前 犯罪分子为报复社会在车站肆意持刀砍杀旅客或路人。哪些情形下,直接实施侵权行为的是第三人,该第三人当然要依法承担侵权责任。否则,这不须原应公共场所管理者以前 经营场所的经营者就不会承担任何责任。以前 依照法律规定,亲戚亲戚许多人在一定程度上也负有预防和制止此类侵权行为所处的注意义务。例如,制定突发公共安全事件的防范预案和配备相应的安保人员,在所处伤害事件时及时报警并救助受伤人员等。以前 并能并能 尽到哪些义务,可是我我需要 依法承担侵权责任。侵权责任法第37条第2款规定,因第三人的行为造成他人损害的,由第三人承担侵权责任,公共场所的管理人未尽到安全保障义务的,承担相应的补充责任。所谓相应的补充责任是指,首先应当由侵权的第三人承担侵权责任,并能并能在其下落不明以前 并能并能承担侵权责任的以前 ,才由公共场所的管理人根据其过错和原应就侵权的第三人并能并能承担的次责承担一定范围的侵权责任。

  其三,完算是 以前 受害人当事人的原应而遭受的损害。例如,公园以前 明确警示冬季并能并能到结冰的湖面上滑冰,受害人不顾警示和劝阻,执意到湖面上滑冰,因冰面破裂而掉入水中溺水而亡。在你这一情形下,倘若公共场所的管理人以前 经营场所的经营者依法尽到相应的警示、安全防护的义务且在受害人遭受损害后采取了相应的救助办法,并能并能 受害人应当自行承担损害后果。

  总的来说,我国现行法律对于亲戚亲戚许多人在公共场所遭受损害的各种情形算是 相应的规范,这就原应:一方面,公共场所的管理人以前 经营场所的经营者应当严格依法履行相应的义务,保证当事人控制范围内的场所设施设备的安全和服务的安全,一起去对以前 跳出的损害依法尽到警示、安全防护和救助的义务;当事人面,广大人民群众在公共场可是我我前 经营场所进行相应活动时,也要对当事人的人身财产安全尽到应有的注意义务,严格遵守场所的各项管理规定,并能并能去的地方不须去,并能并能做的事情不须做。唯其并能并能 ,并能最大限度预防和防止各种损害的所处。(作者系清华大学法学院副院长、教授)

  把握管理人安保义务衡量标准

  □ 吴博文

  上述新闻说的这起案件是一起去典型的因在公共场所受到损害而引起的民事纠纷,死者郭某的家属将居民孙女士与物业公司一起去告上了法庭,要求赔偿损失。我我觉得有关这起纠纷的基本事实,并能并能等法院审理以前 并能水落石出,但从郭某家属递交的起诉状看,家属认为孙女士阻拦郭某遗弃并恶语相向,原应郭某心脏骤停、不治身亡;物业公司作为公共场所管理人,管理不善,未尽到安全保障义务,原应小区门口严重阻塞,是致使纠纷所处、郭某死亡的原应之一。

  因公共场所管理人违反安全保障义务而要求其承担侵权责任的,在审判实践中尤为常见。侵权责任法第37条对此作了专门规定,并根据受损害的原应,将公共场所管理人违反安全保障义务分为并算是:

  第并算是是管理人未尽到安全保障义务,直接造成他人损害的。第二种类型是他人的损害我我觉得由第三人造成,否则管理人在此过程中未尽到安全保障义务的。

  笔者并能并能 接触过一起去要求管理人承担侵权责任的纠纷。李某与周某均在银行办理业务,其间,李某认为周某耽误其业务正常办理而骂了周某,周某旋即抓住李某衣领,双方之间多次所处口角。经银行工作人员多次上前劝慰,终将二人分开。但李某在办理完业务准备遗弃时,经常踉跄倒地并晕厥,随即被救护车送至医院检查。后李某主张周某掐其脖子致其晕厥,要求周某作为侵权人承担侵权责任,一起去以银行未尽到安全保障义务为由要求其承担侵权责任。法院认为,纠纷因李某对周某言语不妥而引发,李某的行为系冲突产生的主要原应,对损害后果,李某应承担主要责任;李某跳出身体不适并所处晕厥,与其被周某揪住衣领、二人多次所处口角所处一定关系,可是我我周某对损失承担10%的责任;银行工作人员在冲突所处后及时劝阻、协调,应对妥当,对阻止矛盾恶化起到了有效作用,尽到了安全保障义务,不会担责。

  总结审判经验,我认为在判断公共场所管理人有并能并能 尽到安全保障义务时,都并能 结合以下哪几只标准进行把握:一是法律法规明确了义务标准的,应当严格遵守法定标准;二是法律法规未规定义务标准的,应当采用善良管理人的标准;三是对于未成年人的保护,应当采用较成年人更高的义务标准;四是对于安全保障义务人从中获益的,应当采用比无偿从事活动更高的义务标准。(作者系北京市第一中级人民法院法官)

  积极防控履行好安全保障义务

  □ 王 帅

  商场、车站等公共场所管理人以及办公楼、住宅小区等公共区域管理人未尽到安全保障义务,造成他人损害的,应当承担侵权责任。物业服务企业作为管理公共场所或公共区域的典型主体,如今愈发重视你这一典型的管理风险并积极作出应对。

  在公共场所和公共区域的管理中,为履行安全保障义务,物业服务企业对内应识别、防止各种安全风险源,消除安全隐患。例如雨雪天气及时防止室内外积水积雪,防止行人滑倒;定期修剪乔木枯枝,防止跳出坠落等;对外应做好安全宣传和警示告知。如张贴警示标识、在大风天气来临以前 提醒业主进行自查,防止跳出高空抛坠物等;一起去,物业服务企业应当挑选合法合规的办法转移风险,如为公共场所和公共区域投保公共责任险、物业责任险等。

  当采取了各种防控办法,仍然无法杜绝个别意外事件的所处时,物业服务企业应及时做好意外事件的应急防止。首要的办法可是我我我及时救助,对受到伤害的人员或财产施以必要的救助和防护,防止损害扩大。其次,要注意保护现场、固化证据,这将对后期的责任划分和追究起到关键作用。某小区曾跳出一起去行人被私装地锁绊倒受伤的意外事件。物业人员到达现场后,为伤者和地锁安装者建立联系后就遗弃了现场。结果后期双方对索赔金额无法达成一致,伤者一怒将地锁安装者和物业服务企业都告上了法庭。因现场并能并能 分类分类整理固化证据,物业服务企业无法证明当时地锁是何人安装。结果因并能并能 尽到安全保障义务,独自承担了赔偿责任。

  意外伤害事件所处后公共场所管理人算是应担责,首没法挑选其算是所处公共管理人服务区域范围内,对于新闻报道的老人撞伤男童后与邻居吵架致死事件,笔者认为所处在小区公共区域之外,物业服务企业不应担责。其次责分析其产生的缘由。因受害人当事人故意行为、第三人造成的、不可抗力或紧急避险等缘由所处的意外事件,公共场所管理人一般不承担责任。因管理不善、未尽安全保障义务的,公共场所管理人应当承担相应责任。

  公共场所的安全保障不容忽视。对于广大民众而言,一是要履行必要的注意义务,做好自身防护,防止疏忽大意产生意外。二是跳出意外事件时,一定要冷静防止,降低损害,防止盲目维权、野蛮维权;对于公共场所管理人而言,应提高警惕,以深度1的责任心和专业性做好安全风险防控和应急防止。(作者系北京安恒泰物业管理有限公司常务副总经理)

  注重保留证据厘清责任归属

  □ 黄远伸

  客户在营业场所内受到侵害是屡见不鲜的难题,跳出争议时,正确使用法律武器维护当事人的合法权益,十分重要。

  我曾代理过的有有一有三个白典型侵权案件,白女士下班遗弃写字楼大门口时,被物业放置的施工围挡用的雪糕筒绊倒磕伤,造成门牙脱落,并能 人工种牙。事发时白女士非常正确地做了哪几只工作:一是请现场当事人拍照和录像事发场地的周边情形,包括绊倒她的雪糕筒位置,反映物业并能并能 设置反光条和警示语等合理提醒,并在诉讼时请这位见证人出庭作证;二是保留了详细诊疗记录和票据,并在诉讼时申请了医疗鉴定,挑选了人工种牙的更换周期和后续治疗费。法院结合上述证据,认定物业未充分警示提醒,未尽到合理限度范围内的安全保障义务,承担详细赔偿责任。

  因第三人介入原应损害结果也是比较常见的,比如前不久我代理的一起去案件,李女士的小孩在某家具城儿童区玩耍时,摔倒碰撞并造成并能并能 小孩骨折,受伤小孩起诉李女士及商场索赔。你这一案子属于第三人介入原应损害结果所处,以前 所处在经营场所内,这时就并能 判断经营者、有有一有三个白孩子的人及 监护人人及 所处如可的责任。李女士注意到儿童区有监控摄像头,立即报警请警方调取了录像,证明了受伤小孩当时是趴在地上玩耍,堵塞了过道,原应可是我我小孩被绊倒而跌坐其身上;证明受伤小孩的家长所处一定疏忽照顾因素;一起去李女士还对现场拍照,证明儿童区的小孩人数非常多及游乐设施过道非常窄。可是我法院认定商场空间设计较拥挤、且未对儿童人数合理控制和提示告知,应承担20%责任,受伤小孩家长疏忽照顾,应承担40%责任,而李女士则承担剩下的40%责任。

  对照侵权责任法第37条,这有有一有三个白案例有一定代表性,说明公共场合侵权纠纷,应视义务违反人并能防止或制止损害的范围而定,“未尽到安全保障义务”是经营者承担责任的前提条件,在实务中,判断算是尽到安全保障义务需具体分析,从多方面了解事实,寻求证据。区分何种损害该由加害人赔偿,在何种情形,虽有损害,否则仍应当由被害人当事人承担。

  作为法律工作者,建议当事方关注所陈述的争议主张算是有证据证明,说到底是要靠证据来还原法律事实厘清责任。无论经营者还是受害人,应当合理注意和识别防范风险因素,也应在事发时采取合理办法防止损失的扩大,并注意保留相关证据。例如,还原经营者算是有必要合理的安全保障办法,及时取得监控、获取目击证人联络办法等,保留所有的诊疗、交通、误工、护理等记录和票据。

  并能 指出的是,经营者对营业场所的环境安全保障是基本义务,但其防范和控制力度也是有限的,对侵害的防御算是 一定的滞后性,可是我我提高客户的防范意识对预防事故所处尤为重要。(作者系广东信达律师事务所合伙人律师)

  相关链接

  2019年9月23日,河南信阳的孙女士在小区门口阻拦了与男童相撞后试图遗弃的同小区老人郭某,两人所处争执,后郭某倒地死亡。死者家属将孙女士和小区物业公司告上法庭,要求赔偿并由孙女士向原告赔礼道歉。案件于12月12日开庭审理。

  8月底,江苏溧阳市民王先生和家人到某自助餐厅吃饭时,其间烧烤炉热油遇水引起爆溅,造成小孩烧伤。王先生向商家提出赔偿,未果。经当地有关部门调解,商家赔偿各类费用共2.10万元。

  7月20日下午,在安徽省黄山市黄山区丰大国际酒店,游客在玩耍时,游乐设施的顶部经常下陷,事故造成一死四伤的悲剧,其中死者是一名8岁的小女孩。

[ 责编:袁晴 ]